В условиях постоянно расширяющегося производства и бизнеса практически во всех отраслях особенно важно сегодня контролировать состояние рабочих мест, их благоустроенность, безопасность труда для персонала. Оценка условия труда (СОУТ) – обязательная процедура для всех предприятий, независимо от рода деятельности, формы собственности и масштабов. Проведение оценки условий труда поручается специальным аккредитованным организациям, а ответственными лицами являются представители администрации компании.
По Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» СОУТ или специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий, включающих сбор информации о количестве и состоянии рабочих мест на предприятии, режиме работы сотрудников, общих условиях трудовой деятельности. Специальная оценка условий труда является частью системы охраны труда, направленной на сохранения здоровья и жизни специалистов в процессе выполнения трудовой деятельности.
В ходе проведения специальной оценки условий труда выявляются вредные и опасные факторы на производстве, их количество и степень воздействия на рабочий персонал, соответствие с допустимыми нормами, а также определяется схема их устранения и оптимизации условий трудовой деятельности для работников.
Оглавление
- Что такое СОУТ (специальная оценка условий труда)
- Цель спецоценки условий труда
- Зачем нужно проведение СОУТ
- Для кого специальная оценка условий труда обязательна
- Для кого СОУТ не обязательна
- Проведение спецпроверки условий труда для аналогичных рабочих мест
- Ответственность и штрафы за непроведение специальной оценки условий труда
- Порядок проведения специальной проверки условий труда
- Выводы
Зачем проводить СОУТ
Раннее вместо спецоценки условий труда обязательным было проведение аттестации рабочих мест для каждого работодателя и организации. Согласно ст. 8 — 18 «О порядке проведения специальной оценки условий труда №426-ФЗ»проведение СОУТ на предприятиях с нормальными условиями труда, без повышенных рисков и высокого уровня потенциальной опасности для сотрудников, процедура после изменений существенно упрощена. Специальная оценка условий труда для организаций и ип не требует такого частого проведения, как АРМ, порядок и этапы сокращены, а результаты спецоценки более точны. При этом работодатели получают возможность сократить расходы на страховые взносы и компенсации.
Для кого СОУТ провести обязательно
Специальная оценка условий труда в соответствии со ст. 19-24 «О порядке проведения специальной оценки условий труда №426-ФЗ» обязательна для организаций и работодателей всех классов, в том числе для ИП, независимо от того, задействованы сотрудники на предприятии, на открытых объектах, в офисах. Спецоценка условий труда с выдачей декларации проводится для каждого рабочего места и для оценки общих рабочих условий организации. Муниципальные и государственные специализированные службы имеют право выполнять СОУТ на рабочих местах на особых условиях согласно утверждению Минтруда и приказу о неразглашении секретной информации.
Для кого спецпроверка не обязательна
Согласно «Трудовому кодексу Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ)» специальную оценку условий труда не обязаны проводить надомные и удаленные работники любых организаций, а также работники, заключившие трудовой договор с гражданами, не зарегистрированных официально как ИП.
Спецоценка для аналогичных рабочих мест
На крупных предприятиях, в организациях условия рабочих мест для ряда сотрудников часто схожи. В этом случае при специальной оценке условий труда допустимо формировать группы рабочих мест по категориям и проводить для них специальную оценку условий труда по правилам, изложенным в «Приказ Минтруда России от 24.01.2014 №33н (ред. от 14.11.2016) «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»;» так как оценивать каждое из мест по отдельности нерационально. Проверять должны лишь 20% общего количества аналогичных рабочих мест, но не менее 2. Аналогичными считают места, если они соответствуют каждому из перечисленных признаков:
- Сотрудники имеют одинаковые обязанности для выполнения одного и того же рабочего процесса в одинаковых условиях на местах.
- Одинаковые названия должностей и профессий.
- Работа выполняется на типовом оборудовании, одинаковыми инструментами.
- Рабочий процесс осуществляется в общем помещении или нескольких однотипных.
- Используются одинаковые рабочие системы.
- Рабочие места имеют одинаковую организацию и оснащены типовыми средствами защиты.
Наши партнеры
Ответственность и штрафы за непроведение СОУТ по 426-фз
С 1 января 2015 года при нарушении правил проведения специальной оценки условий труда по Закону № 426-ФЗ или невыполнении спецоценки применяется ст.5.27.1 КоАП РФ, согласно которой при первом нарушении налагаются такие штрафы:
- От 5 до 10 тыс. руб. для предпринимателей и должностных лиц;
- От 60 до 80 тыс. руб. для организаций.
При втором нарушении штраф за отказ от проведения спецпроверки или при просроченной декларации грозит увеличением до 200 тыс. руб, деятельность предприятия приостановлена на срок до 90 дней соответственно требованиям действующего постановления Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 №426-ФЗ;. В течение этого времени следует пройти СОУТ согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ;.
Наши специалисты помогут с любыми вопросами.
Порядок проведения специальной оценки условий труда
-
- Выбор аккредитованной компании, оказывающей услуги спецоценки, заключение договора.
- Формирование комиссии для специальной оценки условий труда и плана-графика реализации проверки на производстве. Комиссия формируется работодателем из сотрудников и ответственных за охрану труда на производстве лиц обычно до подписания договора. Также работодатель становится руководителем комиссии. Если в организации предусмотрен профсоюз, в комиссию обязательно входят его представители. В комиссии СОУТ согласно ФЗ N 426 «О специальной оценке условий труда» должно быть нечетное количество участников.
Важно! Для работодателей и предпринимателей-субъектов малого бизнеса при небольшом штате сотрудников комиссия по спецоценке формируется из самого руководителя, ответственного по гражданско-правовому договору лица за охрану труда, представительское лицо компании.
- Формирование списка рабочих мест для проведения спецпроверки. Перечень составляет работодатель, он же предоставляет необходимую информацию о рабочих условиях, выходных и отпусках, средствах защиты и безопасности сотрудников на рабочих местах, данные о самих работниках.
- Составление списка опасных факторов на предприятии, их выявление и подтверждение в ходе спецоценки. Обычно список составлен работодателем еще до заключения договора и начала специальной оценки условий труда, при проведении СОУТ они подтверждаются, вычеркиваются или дополняются выявленными вредными факторами.
- Если вредные производственные факторы не обнаружены по результатам специальной проверки условий труда, специальную оценку условий труда можно считать завершенной, условия труда на предприятии признаются нормальными. Комиссия по спецоценке просто составляет декларацию о соответствии предприятия установленным нормативам и передает результаты для подтверждения и регистрации в уполномоченные органы исполнительной власти.
- Если вредные или потенциально опасные для работников факторы обнаружены, комиссия по спецпроверке проводит дополнительное поэтапное исследование и разрабатывает оптимальную схему действий по снижению вредности или устранению рисков. Использование разработанной схемы обязательно.
- Далее подается запрос о льготных выплатах и компенсациях на предприятии, регулярности проведения медосмотров, наличии и количестве СИЗ, несчастных случаев на производстве за последние 3 года.
- Составление отчета о спецпроверке со всеми собранными при проверке ответами, материалами, протоколами и документацией результатов.
- Подписание отчета спецоценки участниками комиссии, ее председателем о том, что все верно и соответствует действительности. В случае несогласия кого-то из членов составляется документ с подробным изложением противоречий и добавляется к отчету о специальной оценке условий труда.
- Откорректированные данные и результаты специальной проверки условий труда вносятся в Информационную систему учета, затем нужно получить декларацию.